黑诊所屡禁不止,应看到事出必有因

    来源:江苏新闻周刊    发布时间:2017-01-12 10:04    编辑:伊秀

江苏新闻周刊讯 :我们经常可以在我们生活的区域各角落看到许多关于类似包治百病的医院,准确来讲是小诊所,什么公共厕所、可见墙或是电线杆等,只要是人们经常可以看到的地方,不放过任何一个角落,可见广告宣传力度之强。不久前,西安市对位于城区西边黑诊

江苏新闻周刊讯:我们经常可以在我们生活的区域各角落看到许多关于类似“包治百病”的医院,准确来讲是小诊所,什么公共厕所、可见墙或是电线杆等,只要是人们经常可以看到的地方,不放过任何一个角落,可见广告宣传力度之强。不久前,西安市对位于城区西边黑诊所扎堆、黑整形场所遍地开花、民营医院过度医疗等问题进行了专项查处。当日,西安市雁塔区卫生部门在鱼化寨村、吉祥村、东三爻村、西八里村等6个城中村共查处8家黑诊所,现场处罚并没收药物、医疗器械,情节严重的依法移交公安机关。对18家关门的黑诊所,捣毁其灯箱,现场张贴公告。

那么何为“黑诊所”?黑诊所一般指存在非法行医行为的行医场所。一是不能提供有效真实的执业许可证,二是其行医人员不能提供真实有效的执业医师证书,三是其行医场所一般是环境脏乱差,不能提供正规的医疗收费票据,直接危害广大人民群众的切身利益。古语有云“有因必有果,有果必有因”,黑诊所的层出不穷,屡禁不止必然也有其存在的客观和主观原因。客观上讲,黑诊所的滋生跟地域性发展情况和人们生活水平有着必然关系。黑诊所所在的这几个村都有这样一个特点:居住人口多,且以打工族为主,低收入群体,生活保障低,正规医疗机构少且医疗费用昂贵,因此低医疗费用的“黑诊所”自然就成为了他们就医的首选,正所谓有客源就有市场。主观上讲,商人从商自然是以利益为重,药品、医疗器械不正规都是低成本,低成本即是高利润,有利可图,自然是越来越多。但遏制“黑诊所”已经是亟需解决的。

一是要严格完善相关法律规定。没有合法正规营业执照,没有合法医师执业证书严禁开办医院及诊所。拒绝接受建筑简陋、设备薄弱、器材老旧、药物匮乏的“黑诊所”。

二是要严格监管制度。相关监管部门一定要执行好监督和监管职能,一旦有发现违规“黑诊所”,立即向上级报备,即使查证并整改。

三是加大惩处力度。一经查处证据确凿的“黑诊所”,定要严肃处理,必须关门叫停。

当然,遏制“黑诊所”采用的这些自然是治标不治本,最根本还是要真正解决“看病难,看病贵”的问题。就像是之前超级医院郑州大学第一附属医院,即使是作为床位最多的超级医院,也无法解决看病难的问题,反而看病更难,更贵。因此医疗改革还得不断完善。

一、结合实际,着眼未来,合理进行医疗改革。要以实现医改总目标“看病难,看病贵”为出发点。严格执行大医院轮换派一些专家到中小医院坐诊的制度,推行中小医院和社区医院与大型医院的“双向转诊”机制,严格控制大型医院向“超级医院”的扩张。

二、合理配置医疗资源。对于中小医院及农村偏远落后地区建立医疗设备先进的医院,利用政策使优秀医护人员主动朝这里流动,有条件可以对在偏远地区的医护人员给予适当的财政补贴。

三、加大对医疗卫生事业的资金投入,特别是中小医院和农村偏远地区。可以实施适当的财政倾斜,加大对农村医疗机构的建设力度,继续完善新型农村合作医疗保障制度,利用政策吸引投资,充分调动社会力量,缩小大医院和中小医院和城乡医疗的差距。

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